공공기관, 고용한파 속 지역인재 채용도 줄였다

시간 입력 2021-04-30 07:00:08 시간 수정 2021-05-03 07:22:31
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2016년부터 매년 증가하다 지난해 2% 감소
한국철도 등 일부 기관 채용 늘렸지만 '역부족'


지난해 혁신도시 이전 공공기관의 지역 인재 채용이 줄어든 것으로 나타났다. 특히 작년부터 혁신도시법 개정에 따라 한국철도공사, 한국수자원공사 등 대전 소재 공공기관이 지역인재 채용에 적극 나섰지만 이 같은 감소세를 꺾지는 못한 것으로 분석된다.

30일 공공기관 경영정보 공개시스템(알리오)에 따르면 지난해 지역인재 채용 의무가 있는 공기업·준정부기관 72곳의 일반 정규직 신규채용 인원은 1894명이다.

이는 전년 1934명에 비해 2% 감소한 수치다. 또 매년 공공기관의 지역 인재 채용 인원이 증가세를 보였던 흐름이 처음으로 꺾였다. 이전 지역 인재 채용 인원은 2016년 1057명, 2017년 1378명, 2018년 1829명 등 매년 증가하다 지난해를 기점으로 감소했다.

특히 지난해 혁신도시 조성 및 발전에 관한 특별법(혁신도시법) 시행령이 개정되면서 한국철도공사, 한국수자원공사 등 대전 소재 공기업·준정부기관 6곳이 348명의 지역인재를 신규 선발했지만 전체 채용 인원은 오히려 감소했다.

혁신도시법 개정안은 2005년 혁신도시법 시행 이전에 지방으로 이전한 공공기관에도 이전 지역의 인재 채용을 의무화한다는 게 주요 내용이다.

지난해 지역인재 채용 상위 공공기관 중 채용인원 감소폭이 가장 큰 곳은 한전KPS였다. 한전KPS의 지역인재 채용 인원은 85명으로, 전년 158명보다 46% 줄었다. 이어 한국토지주택공사(LH), 국민건강보험공단 순이었다.

이는 지난해 이들 공공기관의 신규 채용 규모가 크게 줄어든 영향으로 풀이된다. 작년 한전KPS의 일반 정규직 신규 채용 인원은 386명으로, 전년 713명보다 46% 감소했다. LH의 신규채용 인원도 2019년 664명에서 지난해 360명으로 줄었다. 국민건강보험공단 역시 지난해 1000명의 신규인력을 선발하며 1년 전에 비해 채용 규모를 22%(286명) 축소했다.

국민건강보험공단 관계자는 "통상 이전지역 인재를 비롯해 전체 신규 채용 인원을 배치하기 전에 지역본부별로 결원을 따져보게 되는데, 작년에는 서울과 강원본부의 결원율이 낮은 점이 채용 감소에 영향을 미쳤다"면서 "공단은 지역 인재 채용 활성화를 위해 채용 전 과정에서 지원자에게 가점 부여를 확대하는 등 노력을 기울이고 있다"고 설명했다.

이에 공공기관이 지난해 신규채용 규모를 일제히 줄인 데 이어 지역인재 채용에도 소홀하면서 본연의 책무를 다하지 못했다는 지적도 나온다. 지난해 부설기관을 제외한 공기업·준정부기관 136곳의 총 신규채용 인원은 1만5003명으로, 전년 2만411명에 비해 26% 줄었다.

지난해 지역인재를 가장 많이 채용한 공공기관은 한국전력공사였다. 한전의 지역인채 채용 인원은 245명으로, 전년 244명과 동일한 수준을 유지했다. 작년에 처음으로 지역인재 의무 채용을 실시한 한국철도공사(198명)가 한전의 뒤를 이었다.

아울러 한국보훈복지의료공단은 전년 대비 지역인재 채용 인원을 크게 늘렸다. 작년 기준 공단의 지역인재 채용 인원은 77명으로, 2019년 38명보다 2배 이상 증가했다. 이는 신규채용 인원이 2019년 651명에서 901명으로 급증한 영향으로 풀이된다.

한편 정부는 2018년 1월 '혁신도시 건설 및 지원에 관한 특별법' 시행령 개정을 통해 혁신도시 이전 공공기관의 지역 인재 채용을 의무화했다. 이에 따라 지역 이전 공공기관은 매년 일정 비율 이상의 지역인재를 채용해야 하며, 올해 의무 채용률은 27%다.

[CEO스코어데일리 / 이솜이 기자 / cotton@ceoscore.co.kr]

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